© PCB방송,포천 한탄강 Y자 출렁다리 야경. 별빛 아래 조명이 켜진 다리와 한탄강 물길이 어우러지며 평화경제특구 핵심 관광자원으로 주목받고 있다.

포천시가 경기도 평화경제특구 후보지로 선정되며 정부 최종 지정을 향한 첫 관문을 통과했다. 시는 관광과 농업을 결합한 복합형 특구 모델을 앞세워 향후 통일부 지정 심사에 대응한다는 방침이다.

이번 선정은 경기도 단계에서 사업의 실행 가능성과 경쟁력을 인정받았다는 의미가 있다. 다만 최종 지정 여부는 통일부 심사를 거쳐 확정되는 만큼 추가 검증 과정이 남아 있다.

공모 대응 넘어선 준비…행정·연구 기반 축적...

포천시는 이번 후보지 선정 과정에서 단순 공모 대응을 넘어 정책연구, 포럼, 기관 협의 등을 병행해왔다.

평화발전 포럼 개최, 연구용역 수행, 관계기관 협의, 시민설명회 등을 통해 사업 논리와 실행 기반을 단계적으로 구축했다.

특히 전담 TF팀을 구성해 후보지 신청뿐 아니라 향후 절차까지 대응 가능한 행정체계를 마련한 점이 특징이다.

지자체 내부 준비와 대외 설득, 주민 공감대 형성을 동시에 추진한 점이 이번 선정의 배경으로 꼽힌다.

관인면 중심 복합특구…관광·농업 ‘이중 축’...

포천시가 구상하는 특구는 관인면 일대를 중심으로 한 복합형 모델이다. 핵심은 관광과 농업을 결합해 생산·가공·유통·체류가 연결되는 구조를 만드는 데 있다.

한탄강 세계지질공원, DMZ 인접 생태자원, 수도권 접근성, 농지 확보 여건 등이 주요 기반으로 제시된다. 시는 이를 통해 단일 산업 중심 개발이 아닌 지역경제 선순환 구조를 구축하겠다는 계획이다.

연천·철원과 연계…접경지역 ‘광역 성장축’ 구상...

포천의 또 다른 강점은 인접 지역과의 연계 가능성이다.

경기도 후보지로 함께 선정된 연천, 강원권 후보지인 철원과 맞닿아 있어 광역 특구로 확장될 여지가 있다는 평가다.

세 지역은 한탄강 권역을 공유하고 있어 관광·생태·농업 자원의 연계가 가능하다. 포천시는 이를 기반으로 체류형 관광, 농업 연계 산업, 기반시설 협력 등을 추진해 접경지역 공동 성장 모델을 구축한다는 구상이다.

정부 심사 대비…투자·경제성 등 보완 과제...

향후 관건은 통일부의 최종 지정 여부다. 정부는 투자유치 가능성, 기반시설 확보, 경제성, 법정 계획 정합성, 주민 수용성 등을 종합적으로 검토할 것으로 예상된다.

포천시는 경기도 및 관계기관과 협력을 강화하고, 사업의 실행 논리를 보완하는 데 행정력을 집중할 계획이다. 특히 관광·농업·정주환경이 결합된 지속가능 모델이라는 점을 부각한다는 방침이다.

‘접경지 한계 → 성장 전략’ 전환 시험대...

포천시 평화경제특구 구상은 접경지역이라는 제약을 성장 전략으로 전환하려는 시도라는 점에서 의미가 있다.

다만, 최종 지정까지는 경제성·실현 가능성 입증이라는 과제가 남아 있다. 경기도 후보지 선정이 첫 단계라면, 향후 정부 심사는 사업의 실질적 성패를 가를 분수령이 될 전망이다.

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